Конспект. Структура організації як чинник забезпечення її ефективності

2. Підходи до формування організаційної структури

Існує два підходи до формування організаційної структури:

  1. Механістичний (система проєктується на зразок машинного механізму, призначеного для продуктивних операцій);
  2. Органічний (додає організації якості живого організму, вільного від недоліків механістичної структури).

Бюрократична (механістична) модель. Структура організації спирається на систему формальної влади. Характерні ознаки:

  • чіткий розподіл рівнів та посад, призначення на які має відбуватися на основі експертного висновку;
  • основою організації є логічна схема розвитку, яка забезпечує єдність у виконанні завдань;
  • організація має усталену ієрархію посад;
  • менеджери утримують певну дистанцію з підлеглими;
  • прийняття на роботу та кар’єра в організації спирається на фахову підготовку.

З такими характеристиками організація може діяти ефективно в умовах, коли використовується рутинна технологія (низька невизначеність того, коли, де і як виконувати роботу) та є нескладне і нединамічне зовнішнє оточення.

У бюрократичній моделі закладено потенціал вияву при певній ситуації таких негативних явищ, як жорсткість, тяганина, неефективність правил. Свої переваги (універсальність, передбачуваність, продуктивність) бюрократична система може реалізувати за таких умов:

  • відомі загальні цілі та завдання організації;
  • робота в організації може ділитися на окремі операції;
  • загальна мета організації має бути достатньо простою, щоб дозволити виконати її на основі централізованого планування;
  • виконання роботи може достовірно вимірюватися;
  • грошова винагорода мотивує працівника;
  • влада керівника визнається як законна.

Біхевіористична (органічна, поведінкова) модель. Ця модель з’явилася в контексті функціонування школи міжлюдських відносин. Процес визначення цілей є децентралізованим і полягає в груповій відповідальності. Комунікація передбачає вільний рух інформації в організації. Процес прийняття рішень відбувається на всіх щаблях організації через групове обговорення.

Поняття «органічний підхід» вперше запровадили Т. Барнс та Д. стакер в книзі «Управління інноваціями» (1961 р.). За їх визначенням, органічною є така структура, що менше пов’язана з правилами, характерними для традиційної ієрархічної побудови управління.

Органічний підхід до проєктування організацій характеризується слабким або помірним використанням формальних правил і процедур, децентралізацією, гнучкістю структури влади та невеликою кількістю рівнів ієрархії. Цей підхід демонструє свою ефективність в умовах, коли використовується нерутинна технологія (висока невизначеність того, коли, де і як виконувати роботу) і є складне та динамічне зовнішнє оточення.

Характеристики й умови ефективного застосування механістичного та органічного підходів в проєктуванні організації представлені в таблиці 1.

Таблиця 1 – Характеристика та умови використання механістичного та органічного підходів до проєктування організації

Показник

Механістичний тип організації

Органічний тип організації

Характеристика

вузька спеціалізація в роботі

широка спеціалізація в роботі

робота за правилами

мало правил і процедур

чіткі права і відповідальність

амбіційна відповідальність

ясність в рівнях ієрархії

рівні управління нечіткі

об’єктивна система винагороди

суб’єктивна система винагороди

об’єктивні критерії відбору кадрів

суб’єктивні критерії відбору кадрів

відносини формальні і мають офіційний характер

відносини неформальні і мають особистісний характер

Умови

нескладне, стабільне оточення

складне, нестабільне оточення

цілі і завдання відомі

невизначеність цілей і завдань

завдання чіткі й піддаються поділу

завдання не мають чітких меж

завдання прості і зрозумілі

завдання складні

роботу можна виміряти

роботу виміряти складно

оплата праці мотивує

мотивація потреб верхнього рівня

визнається існуюча влада

авторитет влади завойовується